大河报·大河客户端记者 李鑫 通讯员 姜烽烜

“信阳市终于有可能集中供暖了，在淮河南岸生活，冬天都是靠毅力活下来的。”近日，一则关于信阳市试水集中供暖的信息，引起该市有网友热议。据了解，本月的14日，信阳市燃气热力管理办公室对外发布了《信阳市中心城区集中供热特许经营权采购招标公告》，引起信阳网友欢呼雀跃。今年上半年，信阳市发改委对该市集中供暖项目进行了批复。

《信阳市中心城区集中供热特许经营权采购招标公告》显示，此次“信阳市中心城区集中供热特许经营权采购”内容为集中供热总面积3992万m2，采暖期采暖总热负荷为1657MW。项目匡算总投资251523万元，资金来源自筹，整个项目运作方式为“BOT”模式。

记者今天下午采访了信阳市燃气热力管理办公室，工作人员表示，招标确实为刚刚发布。

记者在信阳市发改委网站查询发现，2017年和今年，信阳市发改委两次对信阳市集中供热项目进行批复，最新一次批复为“原则同意”。

批复文件显示，“信阳市中心城区集中供热工程”位于信阳市中心城区规划区。项目分三期建设，一期工程主要建设范围为羊山新区，建设期限为: 2018-2020年。二期工程是在一期工程的基础上以浉河区作为重点发展区域，兼顾发展羊山新区和平桥区;建设期限为: 2021-2025年。 三期工程是在一期和二期工程的基础上，重点发展工业城西区和工业城东区。建设期限为: 2026-2030年。

项目主要建设内容及规模为集中供热热源、集中供热一级管网工程、集中供热热力站工程等。新建热水管网管线总长度287.9km,共设水-水热力站516座，集中供热总面积3992万m2。该项目匡算总投资25.15亿元。资金来源为市财政资金，建设工期为13年。

资料显示，上世纪50年代，中国在苏联援助下为城市居民安装集中供热系统。但当时的中国正面临严峻能源短缺，于是作为中国南北分界线的“秦淮线”就成为集中供暖的界限。

信阳市集中供暖的呼声持续多年。2016年，信阳市委书记乔新江调研督导中心城区分包联系重点项目建设时强调，城市集中供热工程关系企业发展，事关全市人民生产生活，乔新江对此高度重视。在万富油脂施工现场，听取有关情况汇报后，乔新江强调，城市集中供热工程是民心工程，一定要本着公共利益优先的原则，坚持局部利益服从全局利益，部门和企业利益服从公共利益，进一步加大工作力度，加强协调配合，坚决完成“蓝天工程”和大气污染防治攻坚任务，确保城市集中供热工程顺利开展。

据信阳当地媒体报道，信阳市中心城区部分区域集中供热工程已于2017年2月18日开工建设。信阳市行政执法局副局长杨国明介绍，当时开工建设的一期工程要实施完成平中大道(龙江路交叉口至平桥大道交叉口)段、龙江路(华豫电厂北门至平中大道交叉口)段、平桥大道(华豫电厂南门至石武高铁)段两侧200米范围和平桥产业集聚区的供热任务。该工程于2016年8月23日获信阳市人民政府批复。

此次信阳市对集中供热进行招标，引起信阳网友热议。有网友表示，信阳市在淮河之滨，冬天寒冷程度和淮河北岸相同，却享受不到暖气，“冬天都是靠毅力坚持下来。”网友纷纷表示，对未来也能在暖气房间里度过阴冷的冬天非常期待。

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BOT模式

中国一般称之为“特许权”，是指政府部门就某个基础设施项目与私人企业(项目公司)签订特许权协议，授予签约方的私人企业(包括外国企业)来承担该项目的投资、融资、建设和维护，在协议规定的特许期限内，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润。政府对这一基础设施有监督权，调控权，特许期满，签约方的私人企业将该基础设施无偿或有偿移交给政府部门。

来源：大河客户端 编辑：裴申申

信阳热力有限公司集中供暖公告：1、信阳供暖工程线路覆盖范围；2、供暖报装原则及标准；3、供暖期；4、收费标准；5、优惠政策；6、缴费时间等。其中大家主要关心供暖线路覆盖范围及收费标准两个问题。

关于信阳集中供暖问题，悟空做了一份调查共收集511组数据，其中55.38%不会安装暖气，44.62%愿意安装暖气。

关于使用集中供暖与使用空调哪个更划算的问卷，511组数据中56.36%认为使用空调更划算，43.64%的认为使用暖气更划算。其中一网友表示141平米，安装费是34545元，使用费是2664.9元/季度，信阳冬天冷的时间并不长，家用变频空调也不费电，认为空调更划算些，论舒适性，暖气更舒适些。

关于集中供暖，悟空从各个业主群及置业群、家装群里了解到，供暖安装成本及使用成本为业主们主要考虑的问题。公告提到，暖气安装费用245元/平米，使用费用产权面积*0.21*105，110平米住宅暖气安装费用约2.7万元，年度使用费用约2400元，合每天23.1元。

有的网友提到，公告要求用热单位报装供热用户必须达到实际住户50%方可安装，网友担心小区高空置率，且年纪大的人有钱但不愿意报装，年轻人想报装但“钱袋子”瘪。安装费用及使用费用将是限制人们选择集中供暖的因素之一。

在信阳浉河老城区、平桥老城区及南湾风景区入住率较高。悟空统计南湾湖风景区家和美林湖小区已交付228户，装修180户，已入住157户，常年入住约120户，常年入住率为52.6%。常年入住率将是小区达到暖气报装标准最大的难点之一。

悟空以为，最终真正能够实现通暖气的小区，可能只有部分小区。即使有的小区业主非常想要实现暖气入户，但可能受制于小区其他业主对暖气报装高昂安装费及使用费的排斥，最终小区难以实现暖气入区。（来源：信报楼市 作者：悟空）